走进丹寨县综治中心，接待大厅秩序井然，工作人员耐心接待来访群众，逐项做好诉求登记、甄别分类、分流交办，来自乡镇村寨、市场经营主体的各类矛盾诉求在这里汇集流转、闭环处置。

  源头靠前防控，从根上化解风险隐患

  矛盾纠纷在哪里，治理力量就下沉到哪里。山林土地、邻里琐事、产业发展、经营往来是基层矛盾多发领域。丹寨县综治中心坚持力量下沉、关口前移，推动风险防范与日常工作同步部署，把矛盾化解阵地搬到村寨农户、市场经营一线，力争把隐患化解在萌芽状态。

  近日，县综治中心入驻“小唐调解室”就成功处置一起服务合同纠纷。张某个体经营店与辖区南某通讯店企业合作到期后，一万余元服务酬金、七千元履约保证金迟迟未能结清，商户多次沟通无果后向法院提起诉讼。

  纠纷流转到调解室后，调解员没有简单走流程办手续，认真梳理合同、诉状全部材料，找准双方分歧症结：张某个体户急需回款维持经营，企业南某对款项核算存在不同看法。

  针对山林土地、农田生产类纠纷，工作人员常态化下沉乡镇、村组实地走访核查，联动行业部门现场勘验研判，就地开展政策宣讲、纠纷疏导，做到问题早发现、早介入、早化解，从源头减少矛盾上行。面对市场主体经营产生的商事纠纷，坚持调解优先，避免一诉了之。

  调解员采取背靠背分头沟通，讲清法律规定、厘清合同权责，引导双方放下对立情绪，务实协商解决问题。经过多轮斡旋，企业当场一次性结清全部案款，商户收到钱款后主动向法院申请撤诉，自愿放弃利息诉求，实现“钱到账、事了结、无余怨”，既保住小微商户经营收益，也帮助企业规避应诉带来的负面影响。

  基层治理，既要做好矛盾发生后的妥善处置，更要抓实源头防范，减少矛盾增量。近年来，丹寨县综治中心立足县域基层实际，转变“事后处置”的传统调解思路，坚持源头防控、机制联动、温情调解一体推进，联动法院、公安、司法、民政等多方力量，充分发挥入驻调解阵地作用，把矛盾化解工作延伸到田间地头、企业商户，织密守护群众平安、护航营商环境的基层治理防护网。

  机制赋能增效，聚合力提升治理水平

  基层矛盾类型繁杂，不少疑难纠纷牵扯多个部门，以往容易出现各自为战、调解单打独斗的情况，仅靠个别人员协调，很难实现彻底化解。近年来，丹寨县综治中心不断完善统筹联动工作机制，打通部门协同壁垒，健全诉求收集、任务派单、联动调处、成效回访闭环工作模式，推动矛盾纠纷处置由被动处置向标准化协同治理转变。

  充分用好县法院派驻调解力量，深化“法院+综治中心”诉调对接机制，将适宜调解的民商事纠纷、邻里纠纷委派至中心先行调解，减少诉讼程序空转。对复杂疑难、历史遗留矛盾，统筹各成员单位协同研判，逐项破解堵点难点，推动存量矛盾逐步清零。把考核评价贯穿调处全过程，倒逼各单位扛起矛盾化解属地、行业责任，改变推诿拖沓、碎片化处置问题，不断提升疑难纠纷办理质效。

  自入驻综治中心以来，小唐调解室累计调处各类纠纷1301件、成功化解936件，调解成功率71.94%，成为优化营商环境、分流诉讼案件的关键平台，帮百姓挽回损失1428.32万元，其中当场兑现75.6万元。

  情理法理兼济，用温度化解民生纠纷

  调解不是简单压服矛盾，讲究法理、情理、事理相融合。丹寨县综治中心始终站稳群众立场，耐心倾听群众诉求，兼顾各方合理利益，用有温度的调处解开群众“心结”，切实维护群众、经营主体合法权益。

  对待涉农、务工、商事各类纠纷，坚持法理为基、情理为辅。面对务工欠薪、邻里积怨、市场主体合同争议等不同类型诉求，既严格依照法律法规厘清权责，又兼顾群众现实处境，预留协商空间，积极运用“人民调解+司法确认”模式，保障调解协议效力，做到案结事了。

  今年以来，丹寨县综治中心统筹处置各类矛盾纠纷，矛盾化解成效持续提升。自机制完善以来，共受理各类矛盾纠纷2073件，已程序性办结1829件，办结率88.23%。从乡村山野到商户企业，一桩桩矛盾就地化解，一个个心结顺利解开。(潘水花)