一、阳艾村基本情况

  阳艾村位于钟灵乡东南部，距乡政府所在地5公里，距县城40公里,G242国道穿村而过，全村下辖大寨、小寨、新寨、阳午坪、雪冲5个自然寨，14个村民小组，637户2674人。国土面积14.3平方公里，其中耕地面积1598.8亩，有林地11847亩，属钟灵乡500亩以上坝区之一。

  二、主要经验做法和成效

  (一)突出三个引领，凝聚人居环境整治大合力。一是突出党员干部示范引领。组织全村党员开展“亮身份树形象、当先锋作表率”活动，对村党支部50名“共产党员户”挂牌，进一步增强基层党员的党性意识、责任意识和为民服务意识，以示范带头感化群众爱护环境卫生，以实际行动带动群众参与环境卫生整治，让党员干部冲锋在前、行动在前，广泛发动群众，凝聚各方力量，让党员干部成为人居环境整治攻坚行动的主力军、先锋队。全年开展人居环境整治集中攻坚行动6次，共计整治35处。二是突出党员家庭示范引领。结合党员“积分制”管理和“共产党员户”挂牌活动，将村党支部50名党员履行基本义务和模范作用细化分类、赋值量化，推动发挥党员在产业发展、环境整治、美丽庭院等乡村振兴建设工作中的示范带动作用。通过农村党员示范带头，以点带面辐射延伸各家各户，促使群众发自内心主动参与，全面掀起人居环境整治人人参与、家家爱护的热潮，合力打造生态宜居的美丽乡村。三是突出农村寨老示范引领。充分发挥雪冲寨杨秀新等寨老在“寨管委”的威望优势，通过院坝会、长廊会和上门等方式，开展政策宣传和动员引导，让村寨长辈成为人居环境整治、美丽庭院创建和村寨治理的号召者和动员者，推动家家户户成为乡村振兴的参与者和见证者，不断壮基层治理末梢队伍力量，深入推进人居环境整治取得实效。

  (二)发挥三个作用，汇聚美丽庭院创建大智慧。一是坚持党建引领，充分发挥示范引领作用。按照“乡党委政府统筹谋划、“寨管委”主抓、农户主建”的原则。按照清洁美、有序美、布局美、绿化美和风尚美五个标准，采取先易后难的办法推进落实，对符合创建条件的党员、村干带头优先创建，再带动群众创建扩面，以此推动连线成景。截止目前，雪冲“寨管委”评比出“美丽庭院示范户”12户，“文明家庭”1户。二是坚持妇建共同发力，充分发挥妇女半边天的作用。针对当前农村劳动力外出务工多，在家多为留守妇女这一现实状况，乡党委要求乡村两级妇联组织积极作为，加强领导和宣传，“寨管委”积极动员在家36名妇女主动参“美丽庭院”创建工作中来，支起半边天的作用。按照“清洁美、有序美、布局美、绿化美和风尚美”的要求和“宜果种果、宜花种花、宜瓜中瓜”的原则进行打造，不仅改善人居环境，弘扬文明风尚，引领广大妇女群众当好“美丽庭院”的实践者。三是建立激励奖补机制，形成争先创优的良好氛围。乡党委政府采取“先建后奖”的方式，对评定为“美丽庭院示范户”和“美丽庭院合格户”给予一定资金奖励，并优先向上级推荐评选“文明家庭”“身边榜样”等荣誉称号。在党员村干的示范引领下，形成了“你追我赶”的生动局面，创建“美丽庭院”氛围空前高涨，“美丽庭院”创建工作稳步推进。

  (三)坚持三个强化，集聚乡村治理机制大格局。一是强化责任心，提高统筹协调力。不断深化“寨管委”和“一中心一张网十联户”基层治理机制，积极组织村两委、驻村干部为5个网格51位“联户长”颁发了“聘用证书”。组织联户群众开展好“十联”户人居环境整治、乡风文明、产业发展等各项工作。用一纸“聘书”，把社会治安、人居环境及消防安全管理等进行有机结合、科学管理，形成强大的合力，高效推动基层社会综合治理在钟灵落地落细落实，确保基层“苗头”问题、矛盾早发现、早解决。二是强化聚合心，提高联动履职力。由村“五大员”任网格长，“寨管委”成员任网格员，党员和寨老等任联户长，驻村干部任网格指导员，不断优化设置和运行模式。今年以阳艾村共组织召开院坝会16次，发放网格员、联户长聘书51份，发放宣传资料1200余份，张贴横幅12条，入户宣传2500余人次。逐步实现了“小聘书、大治理、大平安”的良好社会环境，确保人民群众抱团发展能致富，群防群治促平安。三是强化实干心，提高为民执行力。今年以来，在“寨管委”和“一中心一张网十联户”机制的联动治理下，阳艾促村成功调解矛盾纠纷6起，山林纠纷3起，其他纠纷3起，开展消防演练12次。接下来，阳艾村仍将继续完善和创新“寨管委”在基层治理工作中的能动作用，切实提高“寨管委”为民执行力，让基层治理工作全面“开花”，遍地“出彩”。(欧邦江)