2024年5月8日，黔东南高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)在全州率先启动政务服务进园区改革，以“企业之家”为核心载体，创新推出“双容双承诺”审批机制、企业服务专员全程代办等举措，推动政务服务从“窗口办理”向“上门服务”转变，这场改革不仅刷新了政务服务效能，更成为全州优化营商环境的“样板”。

  近日，记者走进高新区“企业之家”服务办事大厅，这里没有传统办事窗口的玻璃隔断，取而代之的是开放式工位和自助服务设备。贵州小当家食品有限公司是该区2024年招商引资项目，是一家以从事酒、饮料和精制茶制造业为主的企业。“以前办证要跑多个部门，现在‘企业之家’工作人员直接上门送证，公章刻制、水电开通都包办，太方便了!”贵州小当家食品有限公司经办人张女士激动地说。

  这一变化源于高新区“企业之家”的设立，作为政务服务进园区的核心枢纽，“企业之家”整合了市场监管、住建、自然资源等8个涉企部门资源，推出“全程代办”“预约上门”“并联审批”等八大服务模式。企业只需提交一次材料，服务专员即启动跨部门联动，实现“一窗受理、内部流转、限时办结”。

  “签订承诺书后，边施工边补手续，项目开工提前了3个月!”正旭安全玻璃有限公司副总经理杨澜难掩激动。该公司技改项目总投资3890万元，按照传统流程需办理用地规划、施工许可等十余项手续，耗时至少3个月。

  据了解，高新区通过“双容双承诺”机制，容缺受理关键材料，允许企业在承诺期限内补交，并与市政务服务中心签订双向承诺书，推动项目“承诺即开工”。目前，该机制已覆盖新能源、新材料、大健康医药产业、电子信息制造业、民族文化旅游业、生态特色食品等领域，全区累计有6家企业签订了“双容双承诺”“承诺即开工”，获得企业一致好评。

  “这效率真快!”4月8日早上，贵州兆科能源有限公司法人代表汪芝海在微信群里为“企业之家”工作人员点赞。

  贵州兆科能源有限公司是高新区招商引资的企业，项目总投资2.5亿元，主要建设兆科(凯里)新能源电池生产线2条以及相关配套设施。4月7日，工作人员了解企业办理营业执照的需求后，第一时间通过微信群实时沟通，因客商在外地不便到场，工作人员全程创新实行“无纸化、零跑腿、不见面”的服务方式，仅用半天时间，就为企业办妥了营业执照和印章。

  围绕2025年工业总产值突破50亿元的目标，高新区突出抓好重点工业企业、重点项目的服务保障工作，并为74家工业企业安排了27名企业服务专员，按照“有需必应、无事不扰”的原则，专员们定期走访企业，收集诉求，提供精准服务，助力企业高效运营。

  政务服务进园区改革绝非简单的窗口搬迁，而是深层次的机制重塑。高新区以“一件事一次办”为抓手，将工程立项、规划、施工等审批环节整合为“一链办理”，推出“联合验收”“多测合一”等创新模式。高新区相关负责人表示，要让企业感受到家的温暖，必须打破部门壁垒，实现数据共享、流程再造。

  据统计，高新区“企业之家”成立以来，共受理事项1323件，办结1323件，办结率100 %。从“企业找服务”到“服务找企业”，高新区正以“营商”促“赢商”，改革的成效正加速释放。2024年，全区47户规模以上工业企业完成产值30.5亿元，同比增长8.59%。

  记者手记：

  走进高新区，扑面而来的是政务服务的新气象。从“企业跑腿”到“专员代办”，从“材料围城”到“承诺即开工”，这场改革用机制创新打破了传统审批的局限，折射出政务服务从“管理者”到“服务者”的蜕变。改革的价值，最终要由发展来检验，8.59%的产值增速背后，不仅是营商环境优化释放的“乘数效应”，也是政府的“减法”换来市场活力的“加法”，更是“以营商赢商”的深层密码。（黔东南州融媒体中心记者 龙思全 通讯员 蒋吉英）