“前些年一到秋冬季节,河面上水葫芦一大片一大片的,还有垃圾,对我们的生活影响很大;今年好多了,政府又是打捞、又是清运的,还有黎平、湖南通道的环保局人员经常来这里巡查,这河面比以前干净多了,水也变清了,路边的垃圾也少了。”洪州镇小寨村村民龙玉韦对污染治理给予了肯定。这是黎平县实施跨区域联动污染治理实践成效的一个缩影。
黎平县地处湘黔桂三省交界,今年来,该县聚焦洪州河、南江河等县内主要河流,创新实施跨区域联动污染治理模式,共同管控边界环境污染问题,全力守护县域生态环境安全。
黎平县聚焦解决跨省界、县界范围的污染物扩散治理难题,创新跨区域监管机制,坚持“互动互助互补”原则,强化信息共商共享,以协同思维打破行政区域壁垒,创新跨区域生态环境联防联控监管模式,对跨区域协作事项实行清单化管理,促进各方全面掌握跨区域生态环境状况整体情况,理顺跨区域生态环境治理职责。今年以来,通过环境执法合作沟通等方式,建立了黎平与通道、锦屏、从江、榕江、剑河等相邻县份的环境治理跨区域联动监管事项清单,协商解决边界地区、环境敏感区的污染问题。截至目前,召开生态环境污染治理跨区域联席会议8次,签订联合执法或联合巡查协议5份,纳入协作监管事项清单36项。
坚持立体化协同推进,协作各方充分发挥自身在生态环境执法业务、监测技术、科技手段等方面的资源优势,聚焦流域水污染防治、应急管理、信访投诉、联合执法等重要关键要素开展联合追踪溯源,着力构建“空间换时间”的立体化协同机制,提升跨区域生态环境污染管控成效和应急协作能力。
2024年以来,经与跨区域各方有效沟通协作,累计开展河流流域日常巡查21次,规范化整治入河排污口7个,排污口水质监测率100%;洪州草坪、高屯南田、罗里平信、地坪井郎等4个出境断面水质达标率稳定保持100%。同时,与湖南通道、广西三江协商沟通,围绕南江河、洪州河开展“一河一策一图”环境应急桌面推演,推演成绩排名全州第二。
聚焦环境风险防范,紧盯重点排污单位、集中式饮用水水源、5类重点环保设施等重点行业和领域,坚持依法监管、从严监管,通过县域之间交叉检查、专项整治、协商沟通、经验共享等方式,推动解决群众关心关注的流域污染、养殖污染等跨区域污染扩散问题,保障跨区域生态环境安全,筑牢长江、珠江上游生态安全屏障。
目前,全县建立“双随机”污染源企业120家,建立固体废物信息化管理名录182家;完成工业企业生态环境污染事件应急预案审核备案107家;完成与锦屏、从江、榕江、通道等县份之间的联合巡查或联合执法8次;围绕重点流域区域组织开展企业环境执法监管373家次;妥善处理环境信访44件(处理率100%),立案查处环境违法行为6件,跨区域生态环境污染防治,为美丽黎平建设,筑牢两江上游生态环境安全屏障打下了基础。(陆贤文 姚进忠)