近年来,从江县丙妹镇岜沙村充分发挥本地独有的“三树”伦理文化和民约民俗在基层社会治理中的积极作用,推进“款约”助力基层善治,积极探索出了一条基层社会治理新路子。
丰富“款约”内容,规范群众生活。岜沙村的“款约”从最初的“不偷、不抢、不嫖、不斗”四条,发展为涵盖民族团结、乡村旅游、法律法规、国家政策等52条内容,成为群众日常生产生活的基本遵循。这些通俗易懂的“款约”,既传承了传统,又适应了时代发展需求。
推选寨老保障履行,强化传统权威。寨老在岜沙村具有不可撼动的权威,每年推选德高望重的寨老进入村级调解委员会,涵盖12个姓氏家族。寨老对“款约”的裁判、调解和履行具有强大话语权,并对本族成员“触约”行为负有道义责任,确保了“款约”的有效执行。
深入开展排查,实现“零”上访。岜沙村聚焦“重点人群、重点场所、重点时段”,采取“族长化家事,寨老化族事”的调解模式,村“两委”成员包寨负责,做到“四个及时”,有效预防和化解矛盾纠纷,实现了“零”上访的目标。岜沙村充分发挥寨老的威望和经验,稳定当事人情绪,为调解创造先决条件。对寨老调解未成功的纠纷,村“两委”联同“法律明白人”介入,确保矛盾不出村。
及时干预处置,实现“零”纠纷。岜沙村坚持“村干—族长—寨老”联动机制,对邻里、土地、婚恋等纠纷做到“第一时间干预、安抚、处置”,防止事态扩大。同时,通过法治教育宣传,推动传统伦理与法治观念融合,提升群众法治意识。建国以来,岜沙村未发生任何涉刀、涉枪或其他刑事案件。(饶海棚 黄鑫)