近年来，凯里市龙场镇黄腊村坚持党建引领，以夯实基层社会治理和提升服务能力为抓手，积极探索推行“五项清单”治理新模式，不断提升农村基层治理服务水平，助力乡村振兴得实效。

  “集团化服务清单”——统筹调度见效快。聚焦“乡村振兴、基层治理”工作要求，成立以镇联系村领导为组长，驻村第一书记和村党支部书记、村委会主任为副组长，镇包村干部、驻村工作队、村两委等人员为集团化成员，通过采取分片包组责任制同步推进乡村治理各项工作，分工明确、责任落实、精心组织、强力推进、形成合力。重点围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，乡村产业高质量发展，农村人居环境整治，村容寨貌提升、基层服务治理、安全生产等任务清单，按“定项定岗定责定人定时”扎实推进工作开展，及时协调解决实际问题和困难，确保村内各项任务工作全面落实到位。

  “党组织服务清单”——战斗堡垒定位准。选优配强村级党组织队伍建设，充分利用省第十一届村(社区)“两委”换届选举契机，把政治坚定、品德高尚、热心为民服务的党员同志选入村“两委”班子队伍。重点围绕基层党建、作风建设、村社管理、产业发展、乡村治理、精神文明建设等工作，制定符合村干部履职尽职清单32条，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，确保各项工作有力有序推进。

  “寨管委服务清单”——村民自治联动优。积极探索推行“民心党建+寨管委”治理模式，坚持制度建设与为民服务功能配套同步、村民自治与村民小组自治联动，以二屯岩、黄腊、水星和大坡、中寨、里打为单元拟组建2个寨管委，在村党支部统筹下同步设立相应的党小组，推动村民自治下沉到组，有效推进乡村治理体系和治理服务能力双提升，真正打通服务群众“最后一米”，进一步完善乡村治理体系和治理服务能力，激发党群干群内生动力和主观能动性。

  “党员服务清单”——示范引领效果好。为充分发挥好党员的示范引领作用，大力倡导健康向上的生活方式，党员群众必须带好头、作表率，助推脱贫攻坚、乡村振兴、移风易俗及秀美黄腊乡村建设等各项工作取得实效。通过激发全村23名农村党员在乡村振兴中提能释量，村党支部制定党员任务清单10条，要求党员严格参与“三会一课”、组织生活会等，广泛搜集村情民意，及时向党组织反映群众的意见和建议，在推动移风易俗、带动村民致富、反对恶行陋习、引导村民树立健康文明新风上作出示范带动作用。

  “乡贤群众服务清单”——群策群力热情高。为开展“我为群众办实事”任务清单，激发群策群力参与示范效应。一是针对全村在外务工企业老板、大学毕业生、退休干部以及退伍军人等人员进行逐户摸排建立台账，并电话拜访、咨询征求意见和建议，进一步规划发展村级产业及各项基础设施建设。二是针对村内各种植大户、养殖大户和脱贫不稳定户等特殊群体进行逐户走访，结合群众自身需求和建设需要，在参与乡村建设、产业发展、村卫生环境整治等方面商讨制定群众参与乡村振兴承诺清单，发动村民积极投工投劳参与共建共享共治，切实发挥群众在乡村振兴中的主体作用。2021年以来，通过乡贤群众服务清单，组织群众投工投劳建成2个新寨门;成功安装水星、黄腊、中寨三个自然组饮水工程;在危险路段安装维修加固50米的防护栏;在通组公路扩宽、增加错车道等便民工程方便群众出行等，基层治理民心工程进一步夯实，服务群众能力显著提升，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(潘仁福)