近年来，锦屏县委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断健全完善基层治理体系，聚心、聚力、聚智化解矛盾纠纷，为打造宜居宜游美丽锦屏营造和谐安定的法治环境。

树牢法治思维，强化法治意识

  树立法润民心理念，结实际讲清“法理”。根据锦屏民族特色、苗侗风情培育法治品牌，建立健全法治宣传教育长效机制，用通俗易懂的语言为群众诠释法理，用鲜活案例讲清法理，引导群众强化法治思维，遇事找法、解决问题用法。树牢执政为民理念，接地气讲好“道理”。改进说理方式，区分不同性质的矛盾问题，准确把握群众的情绪和诉求，“对症下药”辨是非、消疑惑。大道理讲具体生动、入心入脑，让群众认同并遵守;小道理要讲得入情入理、接地气，让群众感受到客观公平公正的立场。通过耐心细致地把政策讲清、把道理讲明、把利弊讲透，引导群众妥善处理利益关系，合法合理合情地争取正当权益。树牢以人为本理念，德法结合讲明“情理”。树立服务理念，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，真正把群众的冷暖放在心上，高度关注群众的利益诉求，正确处理法律与感情、纪律和人情的关系，把化解矛盾纠纷、实现群众合理愿望作为目标方向。

压实各级责任，依法履职尽责

  健全责任体系。着力构建由县委政法牵头。各乡镇、各部门按照“谁主管谁负责”的原则，加强对本行业、本领域易发矛盾纠纷的排查化解，及时妥善处理职权范围内的矛盾纠纷。发挥政法职能。审判机关立足审判职能，通过司法建议等方式依法有序推动矛盾纠纷源头化解。检察机关完善以检察听证促纠纷化解等机制，促进民事纠纷妥善解决、行政争议实质性化解。公安机关实施主动警务、预防警务，通过主动排查辖区内矛盾纠纷监测预警处置。司法行政机关强化对人民调解、行政调解、行业性专业性调解等指导，整合基层法治服务力量，提升矛盾纠纷前端预防、就地化解质效。

整合社会资源，织密法治网格

  县乡两级综治中心推动自身与诉讼服务中心、公共法律服务中心、信访接待大厅等整合，对矛盾纠纷“一扇门”受理、“一站式”化解，做到纠纷联解、平安联创。乡(镇)、村(社区)、网格“三级联控”抓部署，明确115个村(社区)党支部书记为“第一责任人”，建立村(社区)由1763名网格员、4559名联户长、1266名村(社区)组干部、1200位寨佬乡贤等人员组成的群防群治队伍211支，夯实联防联控、群防群控基础，确保风险隐患排查、纠纷化解、信访问题解决层层有人管、有人抓。

  建强专业队伍增效。强化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，以乡村两级人民调解委员会为重点，配齐配强力量，加大培训力度，强化专业调解能力，对矛盾纠纷应调尽调。做实行政调解，各职能部门依法加强消费者权益保护、环境污染等方面的行政调解，妥善化解矛盾。做强司法调解，提升司法调解质效，对起诉到法院的纠纷，由法院组织诉前和诉中调解，促进实质性化解。做细行业性专业性调解，聚焦矛盾纠纷多发领域，推动健全金融、医疗等领域调解组织，确保专业性问题得到专业化调解。

健全运行制度，完善化解公信力

  完善源头预防机制。健全公示、听证、专家咨询论证等制度，防止因决策、审批等前端环节工作不当引发矛盾纠纷。坚持惩处与教育相结合，通过释法说理、警示告诫等非强制手段，让执法更有温度。完善监督制度，提升政法领域执法司法质量和公信力。

  完善排查预警机制。压实乡镇政法委员、联户长、网格员等基层力量责任。建立联席会议制度，分析矛盾纠纷形势，研究解决突出问题。对苗头性倾向性问题，及时排查研判，提出工作建议，制定调处方案。对群众申请调处的矛盾纠纷，统一登记受理，实行“属地管理”“谁主管、谁负责”。

  从2024年1月至2025年1月，全县共受理3036起，化解2938起，化解率96.77%。(石福涛)