近年来,剑河县针对强对流天气等应急状况,以省州工作指令和气象预警为“哨声”,积极探索“吹哨”“放哨”“应哨”“消哨”的“四哨”应急工作机制,有力有效应对了柳川镇南脚村山体滑坡事件,让受威胁的4户24名群众提前转移、成功避险。
强化部署预警“吹哨”。县党政主要领导始终对安全稳定和防灾减灾应急工作“时时放心不下”,按照省州工作要求,在会议、调研、督导中,始终做到逢会必说、逢地必看、逢事必问。4月29日,接到州级强对流天气预警后,县党政主要领导高度重视,按照“三级叫应”“五快”等工作要求,立即启动IV级应急预案,并第一时间通过电话、微信工作群、腾讯视频会议等方式,对降雨量较大的乡镇和高风险等级以上地质灾害隐患点进行“点对点调度”,层层压实防治责任。特别是4月29日降雨量达到100mm的南寨、柳川、久仰、太拥、南哨等5个乡镇,县级包片领导立即赶赴现场指挥防灾救灾工作,相关部门和乡镇协同配合做好应对,吹响全面进入临战状态的应急“哨声”。
强化值守排查“放哨”。按照省州部署和“四早”等工作要求,对全县309个地质灾害隐患点和风险斜坡,根据风险等级明确县乡村三级包保人员,每年落实80余万元监测经费聘请人员监测,并根据危险等级在110个地质灾隐患点和风险斜坡建设276台自动监测设备。通过24小时值班值守、包保人员常态巡查排查、“人防+技防+群防”监测等方式“放哨”,确保所有隐患点实时监测、问题隐患第一时间发现。在柳川镇南脚村巡查排查中,镇村干部认真落实日常巡查预警报告制度,镇包片副镇长带队勘查发现险情,镇党委政府会同县自然资源部门技术人员分析研判,第一时间报告情况,并按照“四个紧急撤离”要求,果断组织受威胁群众撤离,避免人员伤亡。
强化联动处置“应哨”。抢抓入选2023年全省唯一的“三图一案”(自然灾害综合风险现状图、防治图、疏散图和应急预案)编制试点县机遇,组织全县制订县乡村三级应急预案,逐一对全县309个地质灾害隐患点和风险斜坡分析研判,结合实际制订“一点预案”,加强防灾减灾群众宣传教育,并选取了柳川镇南脚村大寨不稳定斜坡等5个具有代表性的隐患点制作和立牌疏散图,组织应急救援队伍和涉及群众常态化开展应急演练。针对4月29日排查出的柳川镇南脚村地质灾害隐患,根据县委安排,县政府主要领导亲自带队,组织实地查勘和现场会商,在充分预估可能造成的损失和灾害范围后,按照“人民至上、生命至上”要求,在坡体滑塌前完成人员撤离、防返迁包保、警戒线设置、道路临时管控、区域断电等工作,并安排人员现场值守。4月30日18时43分坡体松动滑塌,道路中断,损毁砖木结构房屋一栋,无人员伤亡。
强化救助复建“消哨”。在制定县乡两级应急救援方案中,明确灾后救助、恢复重建等工作措施,强化应急救援物资储备,加强救援联动,确保一旦发生灾情,善后工作有效开展。南脚村山体滑坡后,县党政主要负责同志现场指挥调度,相关部门主要负责人现场指导,组织县相关部门和柳川镇及时做好撤离群众安置、物资保障、交通疏导、农房保险理赔等后续工作 ,在地质勘查单位的帮助下,扩大滑坡区域地质条件监测,通过深入排查次生隐患,撤离群众13户61人。目前,累计撤离安置17户85人,落实每户民政临时救助2000元,帮扶单位(县税务部门)提供4万元救助物资,受灾群众已妥善安置,过往群众车辆能有序绕道通行,坍塌路段正在组织抢险保畅。