近年来，雷山县充分发挥农村党员、驻村第一书记、驻村干部、村干部联系服务群众作用，建立以党员为主体的“红色代办”队伍，围绕农业生产、教育卫生、社会保险等事项为群众提供无偿代办、跑腿帮办等服务。通过建强服务平台、发挥服务功能、优化服务方式等举措，形成“红色代办”服务模式，进一步增强基层党组织战斗堡垒功能，有效提升基层治理效能。

  首先建强“红色代办”服务平台。制定《在全县开展“红色代办”深化基层便民服务的工作方案》，按照“就近办理，集成服务”的理念，整合村(社)党群服务中心、新时代文明实践站等阵地资源，在各乡镇(街道)政务服务大厅设立“红色代办”便民服务总站，各村委办公场所设立村级“红色代办”站，在距离较远、居住较为分散的自然寨，合理设置“红色代办”点，形成全域性覆盖的便民服务网络。目前，共设立乡级“红色代办”总站8个、村级“红色代办”站154个。以换届为契机，通过严把政治关口，严格选配标准，明确乡镇(街道)党(工)委主要领导为乡级“红色代办”总队长、村(社区)党组织书记为村级“红色代办”站队长，选优配强“红色头雁”。按照服务意识强、业务水平高、工作作风硬的标准，整合驻村干部、村优秀党员、村警务员、村卫生员、志愿者等优质力量，组建“红色代办”服务队伍，持续提高便民服务质效。目前，全县共有“红色代办”队伍154支，在册代办队员723人。

  “每年葡萄成熟的时候，他们都来帮我们找销路，还帮我们采摘、打包，他们服务很好、很热情，非常感谢他们。”近日，雷山县郎德镇老猫村的葡萄已经成熟，果农们正在抓紧时间采摘，“红色代办队”也充分发挥桥梁纽带作用，通过联系帮扶单位直销、微信网络代销等方式，积极帮助农户找销路，为果农丰产增收保驾护航。

  其次发挥“红色代办”服务功能，代办群众急事、代调群众纠纷、代销农特产品。以解决基层便民服务堵点、困扰基层群众发展难点为出发点，制定涵盖社会保障、民政、卫计、残联、农业、教育、金融等领域34项服务清单，包括办理医疗补助、临时救助申请、代缴水电费等，服务需求几乎涵盖农村群众生活各方面，最大限度减少群众跑腿次数。将“红色代办”站与“一中心一张网十联户”“寨管委”等平台有机融合，按村划定代办员服务网格，在提供日常代办服务的同时，定期开展群众矛盾纠纷排查、村情民意收集、法律知识宣传等活动，延伸“红色代办”服务功能。建立“代办员+调解员”机制，结合排查情况，分类深入群众进行交流、调解，努力将矛盾化解在萌芽状态，解决在当地。今年以来，全县“红色代办站”已帮助群众化解矛盾纠纷497起，协调项目111个。构建“县供应链公司+‘红色代办站’+农户”产销对接全链机制，积极引导农户发展“订单农业”，将农户特色生态农产品按需定产，以不低于市场均价进行订单回购，既保证了农产品的销路又带动了群众生产积极性。同时，充分发挥“红色代办员”桥梁纽带作用，通过联系帮扶单位直销、微信网络代销等方式，积极帮助农户找客商、寻销路。

  持续优化“红色代办”服务方式。定点办理。结合村民生产作息时间和村委工作实际，明确集中代办时间，对到站点办事的群众，由首个接待的代办员主动提供现场解答、咨询引导、容缺受理、特事特办等“一站式”服务，确保群众进得了门、见得了人、办得了事;对因特殊原因无法在工作时间办理的群众，提供“延时服务”“预约服务”并告知所需材料清单，有效杜绝群众来回跑、反复跑等问题。入户办理。针对年事较高、独身居住、自理困难的孤寡老人及留守未成年人等特殊人群，建立“对点对事”代办台账，明确由代办人员根据其实际需求提供“一对一”上门服务，帮助解决生产生活方面的实际困难;结合“我为群众办实事”等主题活动，对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，通过走访慰问、救济扶持等方式，及时传递党组织的殷切关怀。异地办理。针对外出务工群众往返不便、办事不清等情况，建立微信群并配备“红色客服”，以外出村民“在线下单”、代办员“线上接单”的方式，实现代办事项跨区域办理;建立“远程办理、协同联办”机制，整合各部门各单位资源，选派相关工作人员进驻县级业务指导群，由涉事工作人员对代办员提出的问题第一时间予以解答，并帮助协调办理。今年以来，全县“红色代办站”帮助群众解决困难问题2500余个，帮代办实事好事5900余件。

  “我们在农村大力推行‘红色代办’服务，是持续深入推进党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动的具体举措。” 雷山县委组织部副部长李家严表示，“红色代办”由党员为群众无偿开展代办事务，党员成为村民的“主心骨”，解决了群众的急难愁盼问题，进一步提高了群众的满意度和幸福感。