丹寨县南皋乡地处一市三县交汇处，人流物流交汇频繁，边际权属争议、异地务工纠纷、跨界邻里矛盾易发多发。为有效破解跨行政区域“协调难、见面难、化解难”的治理瓶颈，我乡深入践行新时代“枫桥经验”，创新推出“133”工作法，通过织密前端感知网、打通横向联动轴、筑牢末端防火墙，构建起全链条、闭环式、智慧型的边际治理体系。2023年以来，全乡累计成功处置各类跨县纠纷5起，未发生一起因处置不当引发的重大舆情及“民转刑”案件，边界地区群众安全感满意度显著提升。

  坚持“1”个核心，延伸感知触角，变“被动接警”为“主动排雷”。将人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”，着力构建“党政领导、司法主抓、全民参与”的大调解格局。一是扩充调解力量。打破仅靠行政干部单打独斗的传统模式，深挖本土资源，将村级热心群众、退休教师、寨老等54名威信高、懂法律、热心公益的同志选聘入乡人民调解委员会，将治理“神经末梢”延伸至田间地头和农户家中。二是落实经费保障。严格执行人民调解“以案定补、一案一补”激励机制，对成功化解并录入系统的案件给予100或150元不等的资金补贴，通过真金白银激发群众信息员的工作积极性，解决了“干好干坏一个样”的问题。三是强化情报预警。依托“一中心一张网十联户”机制，建立“网格员日常巡防+信息员隐蔽侦查”双线摸排体系。一旦捕捉到跨县纠纷苗头，信息员确保在30分钟内上报乡综治中心，实现了风险隐患的早发现、早介入、早处置。

  抓实“3”步联动，闭环化解矛盾，变“单打独斗”为“联合作战”。建立跨区域快速响应协作机制，打破行政壁垒，确保处置工作不推诿、不掉链。一是即时互通，抢占先机。接报后，乡综治中心第一时间核实情况，并在30分钟内与毗邻乡镇综治办或司法所取得联系，建立直通热线，第一时间交换当事人身份信息、事态进展及前期处置情况，统一宣传口径，防止信息不对称导致误判。二是深度会商，精准画像。双方成立联合工作组，开展全方位背景调查。不仅查清纠纷的法律事实，更深入挖掘当事人的社会关系、性格特征、利益诉求及过往积怨，共同研拟2至3个切实可行的解决方案(如互换土地、经济补偿、司法确认等)，做到心中有数、手中有策。三是现场处置，定分止争。方案成熟后，迅速组织双方当事人及属地村干到场，采取“背靠背”疏导情绪、“面对面”释法明理的方式，直至促成双方达成一致并签订和解协议，防止矛盾升级外溢。

  强化“3”项保障，巩固维稳成效，变“一化了之”为“长治久安”。注重纠纷化解后的“后半篇文章”，坚决防止反弹回潮。一是定期回访防反弹。建立“一月一回访”跟踪问效机制。纠纷化解后，包村干部会上门走访，实地查看协议履行情况，了解当事人思想动态和生活困难，对确有困难的协调民政救助，真正实现“事心双解”。二是属地监测控舆情。立足自身，严格落实属地监测责任。指定专人对抖音、快手及本地微信群进行常态化巡查，一旦发现涉及跨县纠纷的不实言论，第一时间截图取证、正面引导，并迅速上报县级网信及公安部门，配合做好线下打击与线上澄清，严防小事拖大、大事拖炸。三是常态联络聚合力。与毗邻乡镇建立了稳固的“熟人+工作”联络机制。双方互存通讯录，明确具体联络员，保持每季度至少一次的工作互通，遇事随时电话会商，通过这种“实打实”的沟通，确保了边际治理无盲区、无死角。(余国贤 王树鹏)