近年来，天柱县抢抓大型城市社区治理试点契机，以凤城街道南门社区——教师新村(老旧小区)为改革突破口，针对该小区无物业服务导致的“管理缺位、力量薄弱、服务不足”等治理难题，坚持以党建为引领、以自治为核心、以服务为抓手，创新构建“党组织统领、网格化覆盖、制度化议事、精细化服务”治理体系，推动小区从“无人管”向“自主管”、从“脏乱差”向“美净安”转变，走出一条党建引领无物业小区自治提质新路径。

  建强组织架构，筑牢自治“主心骨”。突出社区党组织核心引领，健全“社区党组织—小区党支部—楼栋微网格”三级治理体系，明确社区党组织1名班子成员包保责任，将小区划分为14个楼栋微网格，构建“支部牵头、骨干带队、楼栋落实”治理格局。吸纳退休干部、在职党员、热心住户14名组成自治委员会，明确环境卫生、治安巡查、便民服务、议事联络等岗位职责，常态化开展业务培训，打造一支敢担当、善治理、接地气的自治队伍，破解无物业小区“无人管事、力量不足”痛点。

  健全议事机制，激活共治“新动能”。建立“居民提议—支部初审—议事决策—落地执行—监督评议”闭环议事机制，每月定期召开居民议事会，聚焦环境整治、停车管理、设施维护、公约制定等关键事项，实行民主协商、集体表决、全程公开，让居民从“旁观者”变为“决策者”。联动社区、民警、业委会、居民代表多方力量，开展常态化巡护、靶向化整治，累计开展志愿活动72次，整治乱堆乱放、飞线充电、车辆乱停等顽疾27处，规范停车140余辆，实现“小事不出小区、大事联动快办”，治理效能显著提升。

  优化便民服务，提升治理“温暖度”。健全“每日巡查、每周排查、闭环处置”工作机制，做到问题早发现、早处置、早清零，全年排查化解各类问题73件，办结率100%。建立动态关爱台账，聚焦老年群体、独居老人、困难家庭等重点对象，为其提供代缴代办、上门探望、生活帮扶、政策咨询等精准服务，全年开展便民服务72次，惠及群众910余人。优化公共资源登记管理，规范设置停车位120个，解决车辆乱停乱放问题的同时，将收到的停车费用于小区治理和物业服务，定期公开账目，实现“收支自主”。强化社区融入管理，以“自治委员会+居民志愿服务”的形式，组织小区居民常态化开展安全防范、文明新风宣传，引导居民主动参与小区治理、践行文明新风，切实提升居民获得感、幸福感、安全感，让无物业小区治理更有力度、更有温度。(曹慧 杨桂金)