完善“接单即办”机制，12345热线全天候响应，为群众办好事，让群众办成事;探索“一中心一张网十联户”机制“最小管理单元”，努力实现从“感知一栋楼”向“联结一小区、智能一社区、温暖一座城”的目标推进;结合“党政机关大走访”行动，“乡镇吹哨、部门报到”推进城区文明创建行动、背街小巷改造、基层设施完善等...近年来，贵州省锦屏县三江镇始终坚持党建引领为抓手，在完善基层社会治理的路上不断前进，以绣花功夫实现城市精致化管理。

拓宽服务渠道，创新服务载体

  “12345的热线电话打过去不到2个小时，社区的工作人员马上就到我家来看水管爆裂问题，老人家一个人在家不方便，比起还没搬迁到安置点的时候方便太多了。”龙先生是2019年从偶里乡搬迁到里郎社区的，因常年在外务工，家里只有一个70多岁的老人在家，得益于社区人员经常上门照看，避免造成更大损失。

  为破解基层社区治理群众办事这一难题，三江镇努力拓宽服务渠道，创新服务载体，借助12345热线平台、社区党群服务中心“一窗式”办理、新时代文明实践站“一站式”服务、易搬安置点“四点半”课堂课后服务、物业公司、小区业主委员会“居民自治”、网格员联户走访、机关党员干部上门宣传等渠道，主动谋划，送服务上门。减少群众来回跑的次数，真正实现为群众减负，群众满意度持续提升。

  三江镇全面推行“网格集事、社区议事、街道派单、部门接单”工作新机制，广泛发动社区干部通过街面巡察、走访搜集等方式，多方收集问题线索，由社区汇总线索上报到镇，乡镇迅速“派单”，93个网格包保县直部门接单后“马上就办”。全年累计派单235件，完成165件，聚焦社区群众关注的热点、难点问题，增强社区群众的获得感、幸福感、安全感。

整合多方资源，贴心服务群众

  “现在常有人来我们家里走访慰问，逢年过节还会给我们送米送油，经常打电话来关心我们的生活，一看到穿红马甲的来我心里就高兴，让我们这些留守老人心里面挺暖和的!”大公田社区的困难党员孙奶奶高兴地说。

  为提升社区管理水平，三江镇积极创新管理方式，整合现有的人力、物力和财力，结合“一中心一张网十联户”机制，将三江镇17个村(居)122个村民小组2万余户7万余人合理划分网格125个。网格由23个村级综治中心负责管理，该镇目前配备有网格长84名、网格员176名，联户长1155名。以打造“平安三江”品牌建设为目标，按照“1+1+1+N”运行模式(即1名网格长、1名社区民警、1名网格员和N名联户长)，全力统筹抓好人口信息采集、法律政策宣传、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、社会治安防范、特殊人群服务、重点人员管理、社情民意收集等各项民生事务服务和源头风险管控工作，切实固强基层社会治理“堡垒基石”。构建“县委—部门—乡镇党委—社区党支部—网格党小组”五级党建联络机制，实现社区共建共治共享，三江镇全年共邀请社区包保县领导到城关6个老社区“现场办公”18次，县领导组建调研队到6个老社区调研20余次，对发现的问题现场督办交办、限期整改，就高标准、高质量、高效率做好下一步工作进行安排和部署。

树立先锋模范，展现党员风采

  “看到三江镇发出的除夕夜守护三江平安的倡议书，立马就打电话向社区报名了，每年都是在家里守岁度过，今年也想和大家做点不一样的事。”步行街社区刚接收成为预备党员的大学生志愿者小石激动地说道，“守护家人的平安，这比任何社会实践都有意义。”

  为进一步提升社区服务质量水平，结合党员到社区“双报到”服务机制，在三江镇6个社区党群服务中心组织开展党员亮身份、承诺践诺、党员先锋岗示范创建等活动，引导党员自觉履行义务，展现党员风采。动员机关企事业单位党员干部组建“党员先锋队”“党员志愿服务队”等到社区、网格开展疫情防控、消防安全、矛盾纠纷化解等宣传排查工作，疫情放开期间，更是组织“未阳人”上门排查楼栋内对行动不便的居民通过代办方式帮助购买米、油、蔬菜等生活物资10余次，帮助群众办实事办好事，增进邻里团结，共建和谐社区。

  三江镇为积极开展城镇精致化管理，全面推行文明创建“月座谈”工作机制推进“文明在行动·满意在贵州”行动，该镇全年6个城关老社区共开展座谈调度52次，县直单位和镇村两级、保洁员、志愿者等累计参与1672人，现场交办解决问题200余个。始终坚持让村两委+保洁员常态化保洁，不定期开展专项清洁，集中开展“百日攻坚”行动。号召机关党员干部职工，各村社区两委和保洁员，党员先锋队，青年志愿者以及热心群众共同组建“百日攻坚”行动队，联合县直包保部门开展综合整治，按照网格划分工作职责，发动群众力量联合开展周边环境整治，全力推进“百日攻坚”行动各项任务落实。该镇全年城区范围内共清理乱搭乱建100余处、乱贴乱画乱拉乱挂400余处、乱停乱摆500余处、乱围乱盖50余处、清理野广告3300余处、共清理存量垃圾7000余吨、参与人员8000余人次。

  基层社会管理要像绣花一样精细，三江镇将坚持以党建引领创新发展，以“绣花功夫”提升城市精细化管理水平。结合发展特点，做实做细各项服务措施，引导社区群众从小事做起，用文明行动汇聚起管理的智慧力量，引导党员干部时刻用群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作价值的标尺，聚焦解决好群众身边的关心事、操心事、烦心事，着力提升群众的幸福感、获得感和满意度。 (王东铃)