近年来,黎平县九潮镇坚持协商于民、协商为民,推广“院坝协商+移风易俗”、“院坝协商+矛盾调解”、“院坝协商+普法宣传”等“院坝协商+”模式,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,形成有事多商量、遇事多商量、做事多商量的共识,让“院坝协商”议出文明新风尚、议出和谐新气象,推动乡村治理上新台阶。
九潮镇按照“党委领导+政府支持+部门推动+社会参与”的原则,各村选出德高望重、有威望的村民代表、老党员、退休干部、寨老等担任“社会法官”,按照村规民约、房族公约等合乎法律法规及群众认可的方式,以院坝协商形式开展移风易俗知识普及、文明新风倡导。聚焦婚丧嫁娶、厚养薄葬、红白喜事规范办理等事项,听取群众意见建议,推进移风易俗。发挥积分制等作用,树立模范典型,引导村民树立文明新风理念,形成“一人带四邻,四邻带全村”的文明新风气。今年来,全镇通过院坝协商规范办理红白喜事200余场。
定期组织“两代表一委员”、村“两委”、驻村工作队员、党员、志愿者等入户走访,深入了解村内邻里矛盾苗头,及时主动参与化解,并组织召开以“矛盾化解惠民生”为主题的院坝协商议事会议。针对就业就医、急难愁盼、家庭矛盾等群众反映强烈且较为集中的纠纷问题,按照“院坝协商+群众表达诉求+代表献言+现场调解”的方式,广泛集中民智、凝聚共识,秉承公平、公正、公开的原则,面对面交流、心贴心沟通、点对点调解、实打实解决问题,在排忧解难、化解矛盾中引导群众树立“有事好商量、难事共协商”的协商意识。目前,全镇通过院坝协商调解矛盾纠纷21起。
九潮镇联合镇综合治理服务中心、司法所、派出所、“法律明白人”等,从安全生产、婚姻家庭、邻里纠纷、电信诈骗等方面进行全面细致普法宣讲,并通过“以案释法”,利用身边典型案例,用通俗易懂的语言为群众释法明理,让“院坝协商”变成法治教育普及的教育会,让法律从“纸面上”走进“生活里”。通过党员干部、学法用法示范户、“法律明白人”等带头学法,引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识,不断提升群众的法治水平,让法治精神在乡村扎根。截至目前,共开展法治专题院坝协商15场,覆盖850余人。(彭书 杨巧 姚进忠)