近年来,在黎平县依托党建引领+群众自治的模式,动员群众共商共建村规民约和居民公约,黎平县多个乡镇“两约”在推动乡村文明建设、改善村容村貌等方面取得了一定成效。
肇兴镇肇兴村通过村规民约,推行“甲子联防”基层治理模式。将肇兴侗寨景区1273户划分为55个甲子,由甲子推选甲长,甲长负责牵头做好甲子内联户的政策法规宣传、矛盾纠纷排查化解、环境整治等工作。岩洞镇岩洞村以村内8座鼓楼为基本治理单元,通过村民民主推选产生55岁以上、威望卓著的寨老6名,全数聘为村规民约执行委员,形成“一鼓楼一执行小组”的治理架构。
龙额镇登晒村在黔桂两省区党委重视和引导下,形成两省(区)群众共同制定、共同监督、共同遵守的乡村治理长效管理机制,成为团结、文明、守法、平安、和谐的黔桂边界村寨典范,入选司法部、民政部联合公布的第八批“全国民主法治示范村”。双江镇、口江乡以召开鼓楼会、院坝会、座谈会的形式充分征求民意,制定统一的《苗寨联合公约》“跨村合约”“联合公约”,公约以召开两地群众大会表决的方式落实执行,有效破解了高价彩礼、铺张浪费等陈规陋习。
孟彦镇创新“六诊”工作法,推动基层治理从“被动应对”向“主动治理”转变。以“镇村调解委+一中心一张网十联户”治理体系为依托,推广运用“贵政通”APP等数字化平台,构建“网格员排查录入—群众线上预约—干部线下走访”闭环机制。网格员常态化排查矛盾纠纷并录入系统,群众可通过线上渠道预约“就诊”,镇村调解干部根据预约信息约定时间上门组织矛盾双方调处,有效解决偏远村寨群众“跑错门、跑空趟、多次跑”问题。德凤街道组建社区文艺队,广泛开展群众喜闻乐见的民俗文化活动,创新性地将党的惠民政策、消防安全知识等内容编入独具民族风情的“侗歌”中,以歌传情、以歌达意,让政策宣讲更接地气、更入人心。
黎平县各乡镇发动群众共商村规民约、共建居民公约的生动实践,既为我州践行新时代“枫桥经验”筑牢基层根基,也为各县乡创新基层治理模式提供了可复制的样本。这份乡土治理智慧,必将持续赋能全州基层治理升级,让“枫桥经验”在黔东南落地生根、焕发新彩。(黔东南州融媒体中心记者 王道东 见习记者 杨思怡)