城镇化是现代化的必由之路，是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。2025年，我州在新型城镇化的道路上迈出了坚实步伐，取得了一系列令人瞩目的成就，城乡面貌焕然一新，人民生活品质显著提升，为全州经济社会发展注入了强劲动力。

  以人为本，让市民融入有温度

  一纸居住证，满满归属感。2025年，我州持续完善农业转移人口市民化机制，着力破解“落户难、保障弱、融入慢”等问题，让进城群众“搬得出、稳得住、能发展”。2025年1—11月，全州办理居住证9543张，推动农业转移人口将户口迁移至城镇落户2858人，城镇承载能力稳步提升。在保障农民权益方面，我州扎实推进承包地确权登记颁证后续工作，16个县市完成土地确权档案移交进馆，让农民在城镇化进程中吃下“定心丸”。

  公共服务均等化是市民化的核心要义。我州印发《黔东南州学前教育质量提升三年行动方案(2025-2027年)》，持续优化教育资源配置，医疗服务体系不断完善，19家紧密型县域医共体建立联动药品目录，积极开展“优质服务基层行”服务能力评价，65岁以上老年人健康管理52.68%，市民在家门口就能享受到优质医疗服务。

  就业是民生之本，更是安居乐业的基石。我州健全“1311”就业服务体系，2025年1—11月，全州开展各类招聘活动799场次，提供岗位32万个，稳住农村劳动力省外务工规模90万人的基本盘，实现城镇新增就业5.76万人，完成职业技能培训14301人次，通过“技能培训+就业推荐”模式，帮助更多群众实现“一技在手、就业无忧”，让新市民在城镇扎下根、鼓起钱袋子。

  城市更新，让老城镇焕发新机

  老小区换新颜，小口袋藏幸福。2025年，我州以城市更新行动为抓手，统筹推进基础设施升级、居住环境改善和功能品质提升，让城镇既有“面子”更有“里子”。全州16个县市完成城市基础设施更新改造实施方案编制，凯里市率先开展城市体检，为城市精准“把脉”、科学“施策”。2025年1—11月，全州开工改造老旧小区61个、5784户，开工建设保障性租赁住房50套，开工建设城市危旧房改造281套、建成401套，发放住房租赁补贴7493户，“住有所居”向“住有优居”持续迈进。

  城市功能持续完善，民生福祉不断加码。全州新增城市公园绿地22.96公顷，建成口袋公园50个，新增社会公共停车位3522个。完成适老化改造1000户，建成丹寨、黄平、雷山、州第二人民医院等9家公立医疗托育机构，“一老一幼”服务保障网络不断织密。在韧性城市建设方面，完成城镇燃气管网建设改造288.3公里，城镇供排水管网建设改造440公里，城市抵御风险能力显著增强，让群众生活更安心。

  智慧城市建设为城市发展注入新动能。2025年1—11月，全州新建5G基站751个，行政村5G网络覆盖率95%以上，数字鸿沟持续缩小。黔东南州城乡运行管理中心(一期)基本建成，凯里市西门街道清江社区、丹寨县金泉街道基层治理流转体系试点推广，让城市管理更高效、服务更精准，而新增建设的919个新能源汽车充换电基础设施更为绿色出行提供坚实保障。

  城乡融合，让一体化蹄疾步稳

  城乡手拉手，发展齐步走。我州打破城乡二元壁垒，推动基础设施、公共服务、产业发展向乡村延伸覆盖，让城乡各美其美、美美与共。在基础设施一体化方面，2025年1—11月，全州完成农村危旧房整治524户，完成农村公路安全生命防护建设2000公里，完成危桥改造83座，农村生活污水治理率达52.5%，行政村垃圾收运正常运行率97%以上，乡村人居环境焕然一新。

  公共服务普惠共享迈出坚实步伐。我州推动实施教育集团化办学管理，促进优质教育资源城乡流动，争取省级补助资金，完成334个村卫生室诊疗和办公设备更新改造，让乡村群众看病更方便。黄平、锦屏、天柱、岑巩、施秉5所标准化养老机构加快建设，县乡村三级养老服务网络不断完善，让城乡老人都能安享晚年。

  产业协同是城乡融合的核心动力。我州大力培育新型农业经营主体，州级以上农业产业化龙头企业达476家，家庭农场3125家，休闲农业经营主体个数发展到2046家，休闲农业从业人数12.12万人，带动农户7.64万户。从农产品加工到乡村旅游，从“田间地头”到“城市餐桌”，城乡产业深度融合，让农民分享产业增值收益，为城镇化持续发展提供坚实支撑。

  城镇化浪潮滚滚向前，民生福祉暖意融融。2025年，我州城镇化发展交出了一份亮眼答卷。站在新的发展起点，我州将继续以人民为中心，持续深化新型城镇化建设，推动城市品质再提升、城乡融合再深化、民生保障再加强，让苗岭侗乡的城镇更具魅力、乡村更富活力，为高质量发展注入源源不断的强劲动力。(黔东南州融媒体中心记者 石世艳)