凯里市湾溪街道龙井社区老旧小区体量大、类型杂，长期面临基础设施老化、车辆停放无序、群众参与热情不足等治理痛点，日常管理压力突出。为打破治理困局，社区坚持党建引领，创新推出“3210”微治理模式，把民生服务做细做实，用心解决群众身边的琐碎小事，持续把党建组织优势转化为基层治理效能。如今小区环境焕然一新，治理精度不断提高，居民获得感、幸福感显著增强。

  建强三支队伍，夯实治理根基

  社区统筹组建红色工作队、邻里互助队、志愿服务队三支骨干队伍，构建分层补位、协同发力的治理梯队，让服务力量扎根居民家门口。红色工作队由社区党组织书记牵头，吸纳社区工作人员、在册党员、在职党员组成，重点承担民意收集职能。队伍常态化开展党员敲门入户行动，走入居民家中倾听诉求、登记问题台账，全面摸排老旧小区改造、公共设施管护等群众关切事项，建立问题清单动态跟进处置。2025年以来，累计走访群众510余人次，收集各类民生诉求45条，妥善处置下水道堵塞、路灯破损、垃圾清运滞后等民生难题32件。

  邻里互助队以楼栋长、老党员、热心居民为主体，主攻矛盾调解工作。队员扎根楼栋一线，及时发现、就地化解邻里纠纷，重点做好高龄老人、独居住户、残疾人等特殊群体走访关怀，开展上门探访、代购代办、节日慰问等暖心服务，把矛盾化解在萌芽阶段，拉近邻里距离。志愿服务队整合双报到党员、辖区热心居民资源，负责开展环境整治、政策宣讲、便民服务等工作，落实“群众点单、社区派单、队伍接单、群众评单”闭环服务机制。两支队伍联动发力，2025年以来，成功调解邻里纠纷14起，为困难群体解决实际问题30余件，先后开展环境整治、安全隐患排查、爱心义剪、困难群众慰问等志愿活动15场，清理楼道院内乱堆乱放40余处，排查整改安全隐患12个，累计服务群众380余人次。

  做实两治融合，激活治理动能

  社区推动居民自治与法治保障双向融合，彻底扭转“干部埋头干、群众一旁看”的被动局面，让小区治理既有群众参与的热度，又有制度规范的尺度。社区把院坝、楼栋作为协商议事主阵地，不拘形式召开坝坝会、板凳会，围绕外墙翻新、管网改造、路面硬化、车位划定、垃圾投放点选址等改造事项，组织居民坐在一起商量对策。社区先后组织协商座谈会6场，收集吸纳群众意见建议26条，所有合理建议全部纳入老旧小区改造方案并逐项落地。越来越多居民主动参与小区环境维护、公共设施管护、邻里矛盾调解，自觉把小区当成共同的家园。

  社区同步筑牢法治护航防线，联动街道法律顾问、司法所工作人员以及社区法律明白人，定期走进各个小区开展普法宣讲、提供免费法律咨询、现场调处矛盾，重点围绕物业纠纷、邻里争执、公共区域使用等高频问题释法明理，引导居民养成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的良好习惯。通过常态化普法宣传，不断提升居民法治意识，从源头减少矛盾隐患。2025年以来，社区结合矛盾调处、院坝协商同步开展普法宣传活动6次，接待群众法律咨询18人次，小区公共秩序持续向好。

  搭建一个平台，畅通协商渠道

  社区专门搭建邻里议事会平台，吸纳党建指导员、社区干部、楼栋长、党员代表、居民代表共同参与议事决策，明确议事范围、协商流程与责任分工，专门研究小区改造、公共设施管护、停车秩序管理、人居环境整治等公共事务。2025年以来，邻里议事会先后召开专题协商会议5次，集体议定外墙整治、管网更新、路面硬化、车位规划、绿化提质等民生事项16项，形成统一共识、细化实施方案、列出责任清单。

  议事会建立起“民意收集—多方协商—落地办理—结果反馈”完整闭环，议定事项由社区与三支队伍抓紧落实，遇到难以推进的难点问题及时上报街道，对接市级职能部门协同破解。所有事项办结后第一时间向居民反馈，做到事事有回音、件件有着落，充分保障群众的知情权、参与权与监督权，让居民真正成为小区治理的主角。

  推行零距离服务，办好民生实事

  社区紧盯群众急难愁盼，以老财校小区为改造重点，全面推进老旧小区民生提质工程，推动服务阵地前移，把服务送到居民家门口，实现服务群众零距离。2025年以来，社区累计疏通老化管网6处，修补破损路面300余平方米，新增机动车停车位22个，改造排污设施2处，拆除乱搭乱建15处，规范设置垃圾投放点8个，更新完善照明路灯20盏，增设便民宣传栏1块，同步打造出一条壁画文化长廊。

  依托改造后的小区阵地，社区持续提供就近便民服务，居民在小区内就能反馈诉求、享受帮扶。随着各类基础设施不断完善，小区人居环境持续改善，车辆停放井然有序，一大批群众长期反映的民生短板得到补齐，居民在家门口就能感受到实实在在的变化。

  龙井社区通过“3210”微治理模式，把队伍建设、协商议事、法治自治、便民服务有机融合，有效破解老旧小区治理难题。居民主动参与治理的氛围越来越浓，邻里关系更加和睦，基层治理效能持续提升，群众获得感、幸福感不断增强。(杨傑翔 袁安高 张美娟)