丹寨县雅灰乡坚持党建引领基层治理,从全局谋篇、细处着眼、末端发力,通过赋能治理、优化服务、提质增效三项举措,实现基层党建和基层治理“1+1>2”叠加效应,有效破解基层治理难题,着力构建细“治”入“微”的基层治理新格局。
一、优化基层善治体系,“一网统管”赋能治理。坚持以系统化思维筑牢辖区网格治理,秉持“横向到边、纵向到底、共建共治共享”理念编网定格,整合服务资源和力量,发挥“一中心一张网十联户”作用。积极构建环境整治网格、隐患排查网格、交通巡逻网格等多网合一、多岗融合的“全科网格员”队伍,将乡村两级党员干部工作嵌入网格化治理工程,凝聚乡村治理合力。实建立网格发现问题、村级收集信息、政府安排部署、部门处置办理、村级反馈结果的闭环工作机制,着力形成多网整合、一网统筹、力量下沉的工作格局。目前,乡村两级332名党员干部下沉村级,划分网格39个,共有39名网格员,明确9个党员干部为网格长,着力覆盖“空白点”。
二、健全基层善治机制,“一竿到底”优化服务。用好用活以“党建+志愿服务”,积极组织党员、志愿者,通过“亮身份、提服务”方式,开展助老扶困、走访慰问、健康义诊、文明创建等志愿服务活动,推动乡村治理向纵深发展,切实为群众办实事、解难事、做好事。截止目前,全乡共开展主题党日活动20余次,参加党员500余名。同时,以坚持党建引领为根本遵循,以提升为民服务质量为落脚点。全面明确各方职责,将“小微权力”行使状况作为乡村干部述职述廉和绩效考核内容,实现乡村治理从清单制优势到治理效能的转变。聚焦基层减负落实落细原则,通过清“牌子”、清“形式”、清“考核”等方式,为村两委“腾出手”,提升为人民群众解决急难急盼的效率。今年以来,全乡整改挂牌50余个,清理各类APP、工作群等“形式”工作平台12个。
三、激活基层善治动能,“一以贯之”提质增效。坚持以党建引领提升基层治理效能为主线,一方面通过发挥“领头雁”作用,以党支部书记这个“关键少数”示范带动“绝大多数”党员干部履职尽责;同时组织村两委干部参加能力培训班,有力提升基层党组织领导能力和党员干部综合素质。2024年以来,共组织40余人参加县级培训以上5次;开展乡级兜底培训2次共100余人次。另一方面,通过院坝会、座谈会、村民大会等形式,拓宽基层群众参与村务渠道,完善民主协商机制,有效推动基层党组织直接联系和服务群众。目前,完善全乡9个村“村规民约”共25次,召开各类会议300余次,引导群众参与各村事务30余件。(严 誉)