“叔叔,你晓得防止返贫动态监测申报政策吗?”这是剑河县太拥镇白道村驻村工作队入户走访经常问到的一句话。
“晓得的,就是墙上贴的那张嘛,下面还有我们书记的手机号码,不懂可以问他的。”
防止返贫监测对象申报政策不仅需要干部知晓,最为关键的是农村困难群众知道,并且知道找谁申报。通过工作人员广泛地入户走访和调研,认为除了入户排查、预警线索处置等渠道外,还可以通过宣传好政策,让有困难的群众通过电话的方式进行申报咨询,在咨询了解的过程中掌握户情、指导申报。
据了解,白道村2023年11月-12月新增防贫预警监测对象共2户,其中1户是先通过电话咨询,然后指导申报、研判公示、审批同意的方式纳入监测。
为持续做好防止返贫监测帮扶工作,近年来,我州坚持抓实动态监测和帮扶“两个环节”,早发现、早干预、早帮扶,精准消除风险。探索并创新出了“八看八回头”的做法,织密织牢防返贫动态监测网,持续开展干部入户大走访、各级交叉大检查、部门数据大比对、系统数据大分析、领导实地大核查,健全防止返贫动态监测、定期集中排查和低收入人口常态化帮扶机制,将3.18万户12.37万人纳入监测范围(其中,2023年新增识别防返贫监测对象5955户2.26万人),已消除致贫返贫风险2.08万户8.5万人,未消除风险的均已落实针对性帮扶措施。
其中,榕江县创设“共同富裕基金”,构建完善防返贫长效机制的做法得到《贵州改革》的推广。榕江县不断提高监测的精准性,加强日常监测,用好国家和省级防返贫监测平台,重点关注2022年底人均纯收入低于1万元的4.48万户20.93万脱贫人口(其中,整户无劳动力、丧失劳动力和整户享受民政兜底保障人口3030户4363人),尤其是低于7300元的0.34万脱贫人口增收情况,围绕“3+1”保障开展动态监测。
同时,提高监测预警反应能力。通过农户自主申报、干部走访、部门联动、防返贫监测平台等渠道,及时将返贫风险推送给主管部门研判,识别认定时间缩短到15天以内。
2023年8月,省委书记徐麟到我州考察调研时,对我州的“四诊工作法”给予充分肯定。各地还创新方式开展走访排查,例如榕江县乐乡村探索以上午轮班“坐诊”、下午带任务“出诊”、晚上集中“会诊”、月底总结“复诊”的服务群众“四诊工作法”帮助群众办实事、解难题。
不断提升“3+1”保障水平。控辍保学常态化动态清零,落实学生资助11.67亿元,受助学生213.12万人次。家庭医生服务实现应签尽签,村卫生室标准化建设全覆盖,全州农村低收入人口住院享受“三重医疗保障”8.39万人次、报销医疗费用4.01亿元。实施农村危房改造3749户。农村集中供水工程覆盖率96.5%,自来水普及率91.62%,完成年度目标。
不断激发贫困群众内生动力,确保脱贫不返贫。用好中直单位定点帮扶资源,14家中央定点帮扶单位紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从教育、医疗卫生、旅游、基础设施、产业发展、人才培训、智慧建设、脱贫人口防返贫动态监测帮扶、学生资助、乡村振兴示范建设等领域实施项目270个。定点帮扶成效明显、亮点纷呈,不断激发乡村振兴新活力。
对有劳动能力、有务工意愿的监测户,落实提供就业岗位、开展技能培训、实施产业项目等开发式帮扶措施;对无劳动能力监测户,落实兜底保障政策;对弱、半劳动力监测户,探索落实公益性岗位,落实分类精准帮扶。
目前,全州对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类”监测对象采取帮扶措施9万余项,户均落实帮扶措施近3项。发放50项惠农政策补贴29.57亿元。(记者 王娅琳)