近年来，黎平县洪州镇抓住乡村振兴契机，深入推进党建引领乡风文明建设，用“横”“竖”“圈”“点”四笔划，将治理对象细化到户、治理事项具体到事、治理责任落实到岗、治理成效精准到点，写活基层治理这篇大文章。

  写一横：横向到边推进“一中心一张网十联户”，将治理对象细化到户。按照“亲情相联、地域相联、行业相联、方便管理”的模式，在各村党支部的引领下，将各村划分成网格管理，每个网格设置1个网格长，在网格长下又设置若干“联户长”，按照各村寨的居住习惯、生活习惯每个“联户长”管理10-20户村民。“网格长”和“联户长”的产生，采取主动报名、群众推选等形式，通过召开群众会民主表决，将有责任心、有能力、有奉献精神、热心村级事务的党员、退体干部、治安积极分子、退伍军人、族老、寨老、致富能手、护林员推选产生。洪州镇经推选，产生网格长115名，联户长460名。管理着全镇115个网格，6050户，实现治理体系全面化、完善化，治理面全覆盖、无死角。

  划一竖：纵深入户推进“寨管委”建设，将治理事项具体到事。按照《关于深化“寨管委”工作提升农村社会治理能力的实施方案》要求，洪州镇在全镇范围内全面推行“寨管委”工作，设立双组长由镇党委书记和镇人民政府镇长担任，承担总督导、总调度职责。 镇党政班子成员、各村联系村领导同志各自负责

  所联系村,各村党支部书记牵头成立各村“寨管委”，依托“村规民约”对村寨内大事小情具体管理起来，搭建“信息收集—梳理汇总—分办交办—承办落实—督办反馈—办结销号”的“闭环式”服务机制，具体管理到村内“办酒设宴、村寨卫生、用水用电、乡风文明”各种事项，推进村民自治。

  画个圈：整活资源推进“并岗提薪”，将治理责任落实到岗。深入推进“党政一肩挑”试点工作，按照“人力资源整合、工作职能合并、干部结构优化、服务能力提升、报酬待遇提高、财政负担不增”的总体思路，全面落实“三升一降”要求，将行政村党支部书记、村民委主任“一肩挑”，其他专职村干配合各项工作尽量兼任网格长，通过并岗提薪、兼职兼薪，提高村干待遇，提升村干工作激情，将治理责任逐一落实到具体岗位，实现镇、村、组三级联动推进，激活基层治理神经末梢。

  打一点：聚焦中心推进“示范创建”，将治理成效精准到点。依托乡风文明建设、党员星级管理体系深入推进示范村打造，以实施红色党建“六大工程”为载体，将阳朝村打造成红色党建品牌。在三省联防联调的工作基础上，依托“一中心一张网十联户”的组建，将垒寨村打造成为村民自治示范村。以探索推动示范，以示范带动全局，让村民自治成为常态，推动实现“乡风文明、治理有效”。(陈琪)